6月9日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议确定,为帮扶涉及近2亿人就业的外贸企业纾困发展,在鼓励企业拓展国际市场同时,支持适销对路的出口产品开拓国内市场;简化内销认证和办税程序;支持电商平台、大型商业企业等开展外贸产品内销活动;鼓励金融机构加大信贷支持和应收账款、存货、订单等质押融资;依托大型电商平台加强对中小微外贸企业直贷业务。
自全球疫情爆发以来,我国外贸企业深受打击,尤其是沿海地区、一带一路省份和边境省份的外贸企业,由于资金不足和市场缩减而导致复工复产出现困难。据了解,我国经营范围包含“进出口”,且状态为在业、存续、迁入、迁出的企业共有近500万家,然而有1.2万家外贸企业在2月1日-4月1日期间注销、吊销。
今年政府工作报告中提出,要促进外贸基本稳定,围绕支持企业增订单稳岗位保就业,加大信贷投放,扩大出口信用保险覆盖面,降低进出口合规成本,支持出口产品转内销。李克强主持召开这次会议,无疑进一步彰显了国家对外贸企业的关注和扶持力度。在中央政策的支持下,今年以来各地也纷纷采取措施促进外贸稳定,帮扶外贸企业渡过难关。
扩大出口信用保险覆盖面
为减小出口订单对外贸企业的冲击,缓解企业融资压力,部分地区指出要扩大出口信用保险覆盖面,进一步减轻企业负担。
4月21日,广西壮族自治区出台《关于强化金融支持 促进广西外贸外资平稳发展的通知》,明确要完善涉外保险综合服务,支持保险机构通过适当优化保险费率等方式,进一步扩大出口信用保险、进口预付款保险的覆盖面。支持保险机构开发出口信用保险新产品、新模式,在贸易真实和债权金额确定的前提下,适当放宽理赔条件,帮助企业更好地应对因新冠肺炎疫情影响遭受的订单取消、货物拒收、货款拒付、进口国政治风险等外部冲击。
4月27日,广东省东莞市发布 《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》,提出要扩大出口信用保险规模和覆盖面,加大对品牌产品、服务贸易、国际营销网络、外贸综合服务企业等方面支持力度,将企业出口信用保险的相关保险费资助比例上调至最高50%,每家企业每年最高资助金额上调到100万元。鼓励保险公司在风险可控的前提下,适当降低短期信用保险费率,推动全市短期出口信用保险覆盖企业超过3500家。
苏州市人民政府网站截图
4月29日,江苏省苏州市政府发布《关于进一步支持外贸企业稳定发展的政策意见》,指出要加大出口信用保险支持,对全市小微企业投保短期出口信用保险实行阶段性降费,进一步扩大市级中小微企业出口信用保险统保平台覆盖面,将上年度海关统计出口额30万美元以下的外贸企业纳入市级统保平台,实现对年出口额1000万美元以下统保平台内企业短期出口信用保险费用由政府全额扶持。
加大信贷和金融支持力度
为了在减负的同时给外贸企业“输血”,不少省份都出台了加大信贷支持和资金补贴力度的相关政策,包括要求银行业金融机构建立相关机制,加强企业、政府与银行之间的合作等。
江苏省4月出台的金融支持外贸企业十条意见中指出,要加大对外贸企业的信贷支持力度,对有发展前景但受疫情影响暂遇困难的外贸企业,银行不得盲目抽贷、断贷、压贷,要通过降低贷款利率、推广无还本续贷、增加信用贷款和中长期贷款等方式,支持企业战胜疫情灾害影响。
广西壮族自治区4月21日出台的《关于强化金融支持 促进广西外贸外资平稳发展的通知》指明,加大对涉外企业融资授信支持,并将涉外企业融资授信作为“复工贷”业务的重要延伸和补充,确保外贸外资企业的信贷支持保持总量增长、力度不减。
此外,甘肃省政府还于6月9日与中国进出口银行签署“抗疫情保企业稳外贸”专项行动工作方案,双方将开展务实合作,统筹现有资金渠道,加大财政投入,持续深化政银企合作,支持进出口银行积极参与甘肃省重大专项规划编制和重大项目谋划,并强化融资担保。
促进出口产品转内销
5月14日,上海市商务委员会等五部门联合发布《关于支持上海市外贸产品出口转内销实施特殊管理的若干措施》,针对国内销售渠道,提出搭建出口转内销线上和线下平台,在电商平台设立线上上海外贸产品销售专区,鼓励电商平台提供零佣金、快速入驻审批、流量扶持和保证金减免等优惠措施,举办线下特卖展销活动,鼓励零售终端提供免场地费等优惠服务。